네팔의 관광 산업은 기후 관련 홍수, 산사태, 빙하로 인한 위협에 점점 더 직면하고 있습니다. 세계 지도자들이 기후 재정에 대해 논의하면서 어려운 질문이 대두되고 있습니다. 히말라야 관광과 그에 따른 생계에 대한 피해를 누가 지불할 것인가?
의견 | 네팔의 관광 산업은 홍수, 산사태, 극심한 강우 및 빙하 위험이 히말라야의 트레킹 경로, 산악 지역 사회 및 관광 인프라를 위협함에 따라 기후 관련 재해로 인해 증가하는 경제적 손실에 직면해 있습니다. 네팔의 2025년 기후 보고서는 2024년 9월까지 홍수와 산사태로 인한 예비 손실을 추정합니다. 미화 3억 4,500만 달러 특히 국가의 손실 피해 문제 내에서 관광, 비즈니스, 고용 및 생계를 인정합니다.
하지만 손실과 피해에 대응하기 위한 글로벌 펀드가 있었습니다. 2026년 3월까지 8억 2,206만 달러 약속2025~26년 초기 개입을 위해 2억 5천만 달러가 할당되었습니다.
이는 네팔과 전 세계 여행 산업에 불편한 질문을 제기합니다. 기후 변화가 지구 온난화에 비교적 적게 기여한 국가의 관광 경제에 피해를 입힐 때 실제로 누가 비용을 지불해야 합니까?
관광산업이 히말라야를 계속 판매하는 동안 히말라야는 변화하고 있습니다.
네팔은 에베레스트, 안나푸르나, 랑탕, 마나슬루와 산, 공동체, 문화와 모험의 특별한 조합 등 지구상의 소수 국가만이 제공할 수 있는 모든 것을 제공합니다. 하지만 제품 자체가 바뀌고 있습니다.
국제 통합 산악 개발 센터(ICIMOD)는 2026년 3월 힌두쿠시 히말라야의 빙하가 급속히 얼음을 잃고 있으며, 얼음 손실 속도가 2000년 이후 두 배로 늘어났다고 보고했습니다. 특히 상징적인 사례는 랑탕에 있는 네팔의 얄라 빙하로, ICIMOD는 1970년대 측정이 시작된 이후 이 빙하가 66% 줄어들고 784미터 후퇴했다고 밝혔습니다.
이는 2100년을 설명하는 이론적 기후 모델이 아닙니다. 이런 일이 지금 네팔의 관광 지역 중 한 곳에서 일어나고 있습니다.
위험은 얼음이 사라지는 것에만 국한되지 않습니다. 2024년 에베레스트 지역의 테임 빙하 호수의 폭발로 인한 홍수는 히말라야의 위험이 어떻게 갑자기 경제적 현실이 될 수 있는지를 보여주었습니다. ICIMOD의 후속 연구에 따르면, 암석 사태는 빙하 호수에서 물을 방출하는 연쇄 반응을 촉발하여 25채의 가옥을 파괴하고 135명의 이재민을 발생시켰습니다.
Thame 기후 지도에는 익명의 지점이 없습니다. 이것은 에베레스트 관광 경제의 일부이며 차이점이 중요합니다.
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네팔은 이미 가격을 알고 있다
2025년 UN 기후 프로세스에 제출된 네팔의 국가 결정 기여는 중요한 인정을 합니다: 손실과 피해가 확대됩니다 문화 및 관광, 고용, 비즈니스 및 생활. 동일한 문서는 2024년 9월까지 네팔에서 강우, 홍수, 산사태로 인한 예비 손실을 추정합니다. 미화 3억 4,500만 달러.
그 숫자조차도 전체 이야기를 말해 줄 수는 없습니다. 경제적 결과에는 여행지가 위험하다는 평판을 얻고, 트레킹 시즌이 중단되고, 가이드가 수입을 잃고, 기업이 예약을 잃고, 물리적 인프라와 문화유산 및 관광 기회가 손상되는 등의 피해가 포함됩니다.
이것이 바로 기후 회계가 불편해지는 지점입니다. 파괴된 교량에 가치를 부여하는 것은 상대적으로 쉽습니다. 관광경제는 훼손되지 않는다.
세상에 마침내 기금이 생겼습니다. 그럼 돈은 어디에 있나요?
선진국과 개발도상국 간의 수십 년 간의 논의 끝에 국제사회는 결국 손실과 피해에 대응하기 위해 기금을 설립했습니다. 2026년 3월 15일까지 8억 2,206만 달러 약속 27개 파트너가 있지만 아직은 2억 5천만 달러 이 기금은 바베이도스 구현 방식에 따라 2025-2026년 창업 개입에 할당되었습니다.
기후변화에 특히 취약한 개발도상국은 자격이 있으며, 메커니즘에 따른 초기 요청은 일반적으로 미화 500만 달러에서 미화 2,000만 달러 범위로 설계되었습니다. 네팔의 이니셜과 비교해 보세요. 2024년 단 한 번의 주요 강우 재해로 인해 3억 4,500만 달러의 손실이 발생했습니다.그리고 기후 정의에 대한 불편한 수학이 분명해집니다.
세계가 마침내 금전 등록기를 만들었습니다. 하지만 안에 현금이 거의 없을 수도 있습니다.
글로벌 관광 산업은 더 많은 비용을 지불해야 합니까?
글로벌 여행 업계가 듣고 싶어하지 않는 또 다른 질문이 있습니다. 관광 자체가 더 많은 기여를 해야 할까요?
국제 여행사는 에베레스트를 판매하고, 항공사는 여행자를 네팔로 데려가고, 여행사는 히말라야 모험을 패키지로 제공하고, 호텔, 예약 플랫폼, 보험사 및 모험 회사는 네팔과 같은 목적지 주변에 구축된 경제 생태계에 참여합니다.
이로 인해 모든 산사태, 홍수 또는 빙하가 녹는 일이 관광업에 책임이 있는 것은 아니지만 관광업이 이해관계자가 됩니다. 따라서 책임 있는 관광은 플라스틱 병을 없애고, 호텔 수건을 재사용하고, 계산대에서 탄소 상쇄 버튼을 제공하는 것보다 더 야심적이어야 할 수도 있습니다.
기후에 민감한 목적지로부터 혜택을 받는 글로벌 관광 기업은 비상 자금, 안전한 추적 인프라, 조기 경보 시스템, 지역 관광 기업을 위한 보험 메커니즘 또는 특정 모험 상품과 연결된 투명한 복원력 기여를 통해 목적지 복원력에 보다 직접적으로 참여할 수 있습니다. 여행자들은 그 돈이 여행을 가능하게 하는 지역 사회와 인프라를 직접적으로 보호한다는 것을 안다면 적당하고 명확하게 눈에 띄는 히말라야 탄력성 기부를 받아들일 수 있습니다.
그러나 투명성이 필수적입니다. 거버넌스가 도움을 주기 위해 만들어진 것보다 더 가시적으로 드러나는 또 다른 국제 자금 조달 메커니즘이 필요한 사람은 아무도 없습니다.
네팔에도 책임이 있다
기후 정의는 잘못된 국내 계획을 변명할 수 없습니다. 네팔은 지질 및 환경 평가를 강화하고, 개발 및 건축 표준을 개선하고, 조기 경보 시스템에 투자하고, 관광 인프라가 변화하는 산지 위험을 반영하도록 보장해야 합니다.
관광 산업에는 기후 관련 손실을 계산하기 위한 신뢰할 수 있는 국가 시스템도 필요합니다. 이는 호텔 숙박 및 트레킹 예약 손실, 가이드와 포터의 소득 손실, 트레일, 교량 및 관광 시설의 손상, 위험에 대한 국제적 인식으로 인해 특정 재해의 영향을 받지 않은 목적지에서도 취소로 이어지는 경제적 결과를 의미합니다.
네팔이 이러한 손실을 확실하게 기록할 수 없다면 다른 사람에게 이에 대한 비용을 지불하도록 요구하는 것이 어려울 것입니다.
기후 정의에는 감정뿐만 아니라 증거도 필요합니다.
기후변화가 모든 재난을 책임질 수는 없다
이야기를 지나치게 단순화할 위험도 있다. 모든 홍수, 산사태 또는 산악 재해가 솔직히 기후 변화의 직접적인 결과라고 말할 수는 없습니다. 지질학, 기상 이변, 토지 이용, 건설 표준 및 인프라 결정은 모두 사건의 심각도에 영향을 미칠 수 있습니다.
그러므로 네팔 자체는 모든 재난에 기후 변화 라벨을 붙이고 법안을 해외로 보내려는 유혹을 피해야 합니다. 그러나 이러한 복잡성을 인정한다고 해서 더 큰 문제가 해결되는 것은 아닙니다. 인간이 유발한 온난화가 기후 관련 위협을 증가시키고 빙하와 산 환경의 변화가 히말라야 지역사회에 추가적인 위협을 가한다는 사실이 과학적 평가를 통해 점점 더 많이 나타나고 있습니다.
따라서 진지한 논의는 모든 산사태를 기후의 원인으로 낙인찍는 것이 아닙니다. 이는 어떤 피해가 기후와 관련되어 있는지 확인하고, 이를 안정적으로 측정하며, 해당 피해에 대한 책임을 어떻게 공유해야 하는지 결정하는 것입니다.
네팔에는 동정 이상의 것이 필요하다
이것은 아마도 가장 불편한 질문으로 우리를 데려옵니다. 부유한 국가들이 네팔과 같은 취약 국가들이 불균형적인 기후 피해에 직면해 있다는 사실을 인정하지만, 피해를 입은 지역사회에 지원되는 자금이 실제 피해에 비해 적다면, 이는 무엇을 의미합니까? “기후 정의” 실용적인 측면에서 무엇을 의미합니까?
국제 회의, 선언문, 세계 지도자들의 사진, 향후 자금 조달 약속은 짐꾼의 수입 손실을 보상하지 않으며, 파괴된 도로에서 고립된 산장에 물품을 공급하지 않으며, 빙하 홍수로 피해를 입은 마을을 재건하지도 않습니다.
네팔은 세계가 히말라야를 안타까워하는 것을 원하지 않습니다. 책임, 자금 조달, 측정 및 유연성이 필요합니다.
관광은 히말라야 기후 경계에 직접적으로 서 있는 산업 중 하나이기 때문에 그러한 논의에 참여할 자격이 있습니다.
에베레스트가 녹으면 그 비용은 누가 가져가나요?
핵심 질문은 다음과 같습니다. 히말라야가 변하면 누가 손해를 입는가?
비용에는 도로 및 트레킹 코스 재건, 관광 사업 복원, 계절 소득이 사라지는 근로자 보호, 관리하기 더 어렵고 비용이 많이 드는 위험에 대비하는 지역사회 준비가 포함됩니다.